Israele e i palestinesi sono d'accordo sul lavoro delle Nazioni Unite a Gerusalemme

Israele e i palestinesi sono d'accordo sul lavoro delle Nazioni Unite a Gerusalemme

25/04/2013

Israele e i palestinesi si sono incontrati alla rinnovata partecipazione presso l’Unesco martedì, per concordare sul piano inerente la città vecchia di Gerusalemme. L'accordo era una piccola ma significativa svolta nei lavori di dialogo dell'Agenzia.

L'accordo riguarda la città vecchia e le sue pareti, compreso il muro occidentale e l'ascesa al Monte del tempio, o Haram al-Sharif.

Questo accordo  è stato mediato in un'insolita collaborazione tra Stati Uniti e Russia, e con l'aiuto di Giordania, Brasile e il direttore generale dell'Unesco, Irina Bokova.

Come parte dell'accordo, i palestinesi ha accettato di rinviare cinque risoluzioni di Israele che erano in sospeso presso l'agenzia.

La volontà dei palestinesi è stata una diretta conseguenza delle recenti visite in Medio Oriente del Presidente Obama e del Segretario di Stato John Kerry, che ha assicurato un accordo palestinese di non "avviare movimenti negativi nelle organizzazioni internazionali", ha detto un ambasciatore del Medio Oriente presso l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'educazione, la scienza e la cultura, come l'Unesco è formalmente conosciuta. L'agenzia, che ha sede a Parigi, ha accettato i palestinesi come membri a pieno titolo già nel 2011, anche se le Nazioni Unite non lo hanno fatto.

David T. Killion, l'ambasciatore americano presso l'Unesco, ha detto che l'accordo "rappresenta un passo avanti fondamentale verso la depoliticizzante Unesco, e segna un importante cambiamento verso un approccio più costruttivo ai problemi del patrimonio culturale."

L'ambasciatore palestinese, Elias Sanbar, ha definito l'accordo "un successo, in quanto per la prima volta da anni abbiamo ottenuto la realizzazione di una delle molte decisioni dell'UNESCO sulla Palestina". Ha elogiato la Giordania, e ha detto che l'accordo "è il risultato della profonda convinzione delle nostre delegazioni di adottare posizioni positive e costruttive, "pur accettando" il rinvio delle delibere legittime e giuste. "

L'ambasciatore israeliano, Nimrod Barkan, ha definito l'accordo "il culmine di un comune sforzo israelo-americano, abbastanza interessante con l'aiuto russo, per cercare di andare a depoliticizzare Unesco".

Per Israele, l'accordo rappresenta una concessione ai palestinesi, perché si corre il rischio che gli esperti UNESCO possano criticare  la custodia di Israele sulla Città Vecchia e dei suoi luoghi sacri, che la maggior parte dei paesi considerano come territorio occupato. La Città Vecchia e le sue mura continueranno ad essere quotate dall'Unesco come siti "a rischio" Patrimonio dell'Umanità, ma Israele avrà il diritto di approvazione assieme agli esperti Unesco assegnati alla città.

Da parte loro, i palestinesi stanno concedendo una pausa di sei mesi prima della condanna regolare di Israele  su questioni come Gaza, la Cisgiordania e l'istruzione.

Secondo l'accordo,  nel "piano d'azione" l’Unesco dovrà controllare e salvaguardare il patrimonio culturale della città vecchia di Gerusalemme e le sue mura, compreso il lavoro archeologico. Nel mese di maggio potrà finalmente il piano potrà entrare in vigore, con una visita da parte di alcuni  esperti , di cui tre che si riuniranno  a Parigi il mese prossimo per discutere di quello che viene chiamato il Mughrabi Ascent, il modo in cui i visitatori non musulmani (tra cui le autorità israeliane) raggiungeranno l'Haram al-Sharif dalla zona del Muro del Pianto. Dopo un terrapieno di sabbia che è crollato  quasi 10 anni fa, una scala temporanea  è stata costruita, e si è rivelata controversa. L'obiettivo è quello di stringere un accordo tra Israele, e  i palestinesi e la Giordania, che amministrano  l'Haram al-Sharif, su ciò che in seguito  dovrebbe sostituire questa  scala temporanea.

Gli Ambasciatori Occidentali dell’Unesco hanno  dato un notevole credito all'ambasciatore russo, Eleonora Mitrofanova, che ha lavorato per rompere il modello di politicizzazione presso l'agenzia, tra cui la condanna  di sei mesi fa contro il blocco arabo sulle risoluzioni palestinesi. Il suo omologo americano, il signor Killion, si dice che abbia lavorato per consolidare l'apertura diplomatica. I due ambasciatori nel mese di febbraio hanno scritto una lettera congiunta, insolita per il capo del Consiglio esecutivo dell'UNESCO, nel quale si delineava  il compromesso che poi  è stato concluso Martedì.

Gli ambasciatori hanno scritto "Il progresso è anche una chiara manifestazione da parte dell’Unesco  di promuovere il proprio obiettivo per la pace, il dialogo e la riconciliazione attraverso il patrimonio".

Gli Stati Uniti avevano reagito al riconoscimento dei palestinesi da parte dell'Unesco, nel 2011, tagliandogli  il suo contributo annuo, che forniva loro il 22 per cento del bilancio dell'agenzia. Israele ha anche tagliato il suo contributo. Da allora, l'Unesco ha lottato per far quadrare il bilancio, il taglio di personale e i programmi, e non vi è il risentimento da parte dell’'organizzazione nonostante l'amministrazione Obama ha finora mancato di convincere il Congresso ad approvare il rinnovo dei contributi.

Lo Staff